Många EU-länder har inte bara kortsiktiga finansiella problem utan också svag konkurrenskraft, vilket leder till låg tillväxt. En del av lösningen på problemen finns i en bättre fungerande inre marknad. Single Market Act (SMA), eller på svenska Inremarknadsakten, är en samling förslag som alla syftar till att få fart på tillväxten i EU.
Tjugo år efter den inre marknadens lansering har mycket hänt men det finns också många återstående problem. Arbetstagare flyttar sällan över gränserna. Och medan varuhandeln flyter relativt fritt återstår en mängd problem för tjänsteföretagens möjligheter att sälja till och köpa från andra EU-länder. På vissa nya områden har den tekniska utvecklingen dessutom gått så fort att det saknas enhetliga regler och bristen på regler kan också bli ett problem. Bland annat finns det ingen gemensam europeisk e-signatur, vilket försvårar gränsöverskridande verksamhet.
Från en ursprunglig lista på 50 förslag för tillväxt, framvaskade efter konsultationer med intressenter i Europa, återfinns i Inremarknadsakten ett antal nyckelförslag som EU-kommissionen vill ska bli EU-lag innan 2012 års utgång. Förutom nyckelförslagen finns en lång rad kompletterande förslag som kan ta lite mer tid. Efter förslagen blivit EU-lag ska de genomföras ute i medlemsländerna.
Alla förslagen har det gemensamt att de syftar till att öka rörligheten över gränserna för varor, tjänster, personer och kapital, de så kallade fyra friheterna.
När det gäller såväl varors som tjänsters fria rörlighet kan förslaget om ett gemensamt EU-patent framhållas men även förslagen som syftar till att underlätta e-handel och de nya reglerna för offentlig upphandling är av betydelse. För tjänstehandeln är det nya fokuset på att utveckla fler tjänstestandarder också viktigt.
För personers fria rörlighet är förslagen om en revidering av yrkeskvalifikationsdirektivet och utstationeringsdirektivet av stor betydelse. Kapitalets fria rörlighet ska stärkas av nya möjligheter för riskkapitalfonder att investera utanför det egna landet samt även här ett fokus på digitala frågor.
Hela inremarknadsakten är del av EU2020, en större tillväxtstrategi för Europa, som syftar till ”smart, hållbar och inkluderande tillväxt”.
Flera av kommissionens förslag i Inremarknadsakten har redan resulterat i utkast till nya EU-rättsakter. EU-patentet är redan beslutat och flera andra rättsakter väntar på att beslutas av EU-parlamentet och rådet. Arbete pågår därför med att ta fram en ny akt: Single Market Act 2. Mot bakgrund av det har Kommerskollegium tagit fram flera förslag till åtgärder som skulle kunna förbättra villkoren för den fria rörligheten på den inre marknaden. Kommissionen förväntas presentera sitt förslag under hösten 2012.