Informationen senast uppdaterad 2013-02-21
Bakgrund enligt FN-resolution/EU-förordning
Det finns två parallella system av restriktiva åtgärder mot Iran. Sanktioner infördes för några år sedan mot landet när de inte hörsammade IAEA:s krav på åtgärder avseende deras kärntekniska utveckling. Restriktionerna har främst inriktat sig mot olje- och gasindustrin på grund av potentiella kopplingar mellan energisektorn och kärnteknisk verksamhet, men idag omfattar sanktionerna även andra sektorer.
Det andra systemet avser åtgärder som vidtagits mot bakgrund av kränkningar av mänskliga rättigheter och infördes 2011, se vidare under 2.
Kommerskollegiums uppdrag
1. Sanktioner avseende kärnteknik
Regeringen har gett Kommerskollegium uppdraget att vara behörig myndighet avseende vissa frågor som rör restriktiva åtgärder mot Iran enligt förordning (EU) nr. 267/2012 från den 23 mars 2012 och dess uppdateringar.
Uppgifterna omfattar främst mottagande av anmälningar för att kunna genomföra transaktioner av vissa produkter och tjänster som omfattas av exportförbud:
- Artikel 10: Anmälningar från företag som önskar utnyttja undantag för leverans, dvs export, försäljning, finansiering mm enligt äldre avtal av råolja, naturgas och petrokemiska produkter enligt bilaga VI och VIA. Fullgörande kan ske t.o.m. 15 april 2013.
- Artikel 12.1: Anmälningar från företag som önskar utnyttja möjligheten att fullgöra äldre avtal avseende import, transport, finansiering mm av råolja och petroleumprodukter samt möjlighet till undantag om export från Iran av dessa produkter ägt rum före vissa angivna datum under 2012, bilaga IV.
- Artikel 14.1: Anmälningar från företag som önskar fullgöra avtal avseende import, transport, finansiering mm av petrokemiska produkter slutna före den 23 januari 2012. Artikeln omfattar även anmälningar från företag som önskar utnyttja möjligheten till import, köp eller transport av petrokemiska produkter som exporterats från Iran före den 23 januari 2012 eller om exporten ägt rum att denna skett senast den 1 maj 2012. Petrokemiska produkter listas i bilaga V.
- Artikel 20 och 21: Anmälningar från företag som önskar utnyttja en möjlighet att investera i oljeindustri eller petrokemisk industri enligt tidigare slutna avtal.
- Artikel 39: Fråga om slutanvändargarantier i en speciell undantagssituation.
Anmälan om export mm som omfattas av bilaga IV, V, VI och VIA
Kommerskollegium behöver följande information vid anmälan om export, import, försäljning, köp, leverans mm som omfattas av bilaga IV, V och VI och VIA:
- Företagets namn och adress
- Vilka produkter eller tjänster som avser
- Mottagarens eller avsändarens namn, adress och verksamhetsbeskrivning
- Inom vilken sektor mottagaren/avsändaren verkar och vad produkterna eller tjänsterna skall användas till
- Information om eventuella avtal och när det tecknades
- Information om eventuella ansökningar om tillstånd (till annan myndighet)
- Fullmakt i original
- Registreringsbevis som inte är äldre än tre månader
- Annan information som är relevant för anmälan i det specifika ärendet
Anmälan skickas till: registrator@kommers.se
Observera att anmälan måste ske minst 20 arbetsdagar innan exporten genomförs.
Övriga handelsrestriktioner mot Iran
Utöver nämnda restriktioner har ytterligare partiella handelsembargon införts utan möjlighet till undantag.
Artikel 10a-c: Förbud mot försäljning och export av viktig marin utrustning eller teknik för byggnad, underhåll eller upprustning av fartyg enligt bilaga VIB
Artikel 10d-f: Förbud mot att leverera programvara till vissa industriella processer enligt Bilaga VIIA
Artikel 14a: Förbud mot import, köp, transport, finansiering mm av naturgas från Iran, alternativt med ursprung från Iran. Med naturgas menas de produkter som anges i bilaga IVA.
Artikel 15: Förbud mot försäljning, köp, leverans, finansiering, import eller export av guld, ädla metaller och diamanter enligt bilaga VII
Artikel 15 a-c: Förbud mot att sälja, exportera, finansiera mm grafit, råmetaller eller icke slutligt förädlade metaller såsom t.ex. aluminium och stål enligt bilaga VIIB
Artikel 16: Förbud mot att sälja, leverera eller exportera nytryckta, eller icke utgivna iranska sedlar eller mynt till eller till förmån för Irans centralbank.
Med anledning av situationen i Iran har EU genom förordningarna (EU) nr.945 av den 15 oktober 2012, (EU) nr.1016 av den 6 november 2012, (EU) nr.350 av den 23 april 2012, (EU) nr.709 av den 2 augusti 2012 samt (EU) nr.1264 av den 21 december 2012 beslutat utöka omfattningen (ibland kan även avlistning ske av enstaka personer) av de fysiska och juridiska personer som fått sina tillgångar och ekonomiska resurser frysta.
2. Sanktioner avseende mänskliga rättigheter
På grund av allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter i Iran har EU även beslutat att anta en förordning som riktar sig mot personer som medverkar i eller är ansvariga för ledning eller genomförande av dessa kränkningar.
Kommerskollegium är behörig myndighet för vissa av dessa uppgifter, se förordning (EU) nr.359/2011 av den 12 april 2011. De som anses ha del i dessa kränkningar har listats enligt förordningen och fått sina tillgångar frysta. Uppdraget rör de juridiska personer, enheter och organ som omfattas av frysning av tillgångar enligt artikel 2 i nämnda förordning.
Ansökan om undantag från frysning
Kommerskollegium kan medge undantag från frysning om vissa förutsättningar är uppfyllda vilka anges i artiklarna:
- 4.1a-b och d som avser undantag för att tillgodose nödvändiga grundläggande behov; betalning av rimliga juridiska arvoden samt nödvändiga för att täcka extraordinära kostnader
- 5 som avser beslut eller skiljedom om kvarstad och
- 7 som avser betalning enligt tidigare ingånget avtal.
På grund av den allvarliga situationen i Iran har dessa restriktioner utökats genom tilläggsförordning (EU) nr.264/2012:
Kommerskollegium behöver följande information vid ansökan om undantag från frysning:
- Uppgift om ansökande part
- Vad ansökan gäller
- Eventuell summa undantaget avser
- Eventuella avtal som undantaget grundar sig på
- Information om exporten omfattar kontrollerade produkter och information om tillstånd alternativt om betalningen grundar sig på export av sanktionerade produkter
- Fullmakt i original
- Registreringsbevis ej äldre än tre månader
- Annan information som är relevant för förfrågan om tillstånd i det specifika ärendet
Ansökan skall undertecknas av behörig firmatecknare och skickas till: registrator@kommers.se
Original skickas till myndigheten per post.
Vid frågor kontakta Joanna Tillberg,
Tel: 08-690 49 28
E-post: joanna.tillberg@kommers.se